Провал «Сколково»: как российская версия Кремниевой долины стала финансовой пропастью
Можно утверждать, что этот приговор стал своего рода промежуточным итогом пятнадцатилетней истории несостоявшейся российской "Кремниевой долины". Начавшийся как дорогостоящий и амбициозный проект, сегодня Инновационный центр "Сколково" редко появляется в новостях, и не всегда по позитивным причинам.
Если верить современной легенде, идею создания собственной "Кремниевой долины" российскому руководству внушил популярный в те годы публицист Владимир Кучеренко, более известный под псевдонимом Максим Калашников. В своей длинной программной статье "Послание в никуда" он заявил, что "…если в стране не произойдет радикального ускорения технологического развития, страна утратит статус значительной мировой силы со всеми вытекающими последствиями для благосостояния её народа и для государственного единства".
Судя по всему, мысль о "радикальном ускорении", знакомая со времен Горбачева, политикам понравилась. Средств для рывка было не жаль. "Ускоряться" решили, создав по образцу зарубежных аналогов собственный инновационный центр. Российским инноваторам не подошли уже действующие "наукограды", вроде научного центра в подмосковном Обнинске или новосибирского "Академгородка". Строить отечественную "Кремниевую долину" решили едва ли не на самой дорогой земле близ Москвы, неподалеку от знаменитой Барвихи и прочим элитным уголкам Рублевки. Никакого задела просто не было: трасса, лесок и огромный пустырь.
Пожалуй, именно этот обстоятельство заставило многих экспертов усомниться в светлом будущем проекта Дело в том, что знаменитая "Кремниевая долина" в США появилась без специального плана, практическим стихийно. Там, в Калифорнии, сложилось несколько ключевых факторов: сосредоточение нескольких ведущих университетов, наличие крупных городов на расстоянии менее часа езды, а также переезд туда ряда крупных компаний. Всего этого в будущем Инновационном центре не было. Как вспоминал в одном из своих интервью директор Института менеджмента инноваций Высшей школы бизнеса ВШЭ Дан Медовников, "…"Сколково" решили строить в чистом поле. И поскольку началось со стройки, все сразу стало вязнуть. Там действительно создали удобный налоговый режим, хорошие правовые условия для работы... Но чтобы все это получить, компании должны были туда переехать. А как туда переедешь, если в первые годы "Сколково" представляло собой сплошной котлован?.."
По российским меркам, построили Инновационный центр довольно быстро. Уже в 2011 году при содействии девяти ВУЗов и компаний был открыт институт "Сколтех" и "Сколковский Технопарк". После этого научное сообщество и бизнес с замиранием сердца начали ждать обещанного публицистами "взрыва инноваций". Его, как и предупреждали скептики, не случилось. Дело в том, что появление научных и технических новшеств подчиняется законам рынка. Спрос на инновации появляется в том случае, когда имеется высокий уровень конкуренции. Компани, как производственные, так и IT, разрабатывают, находят и внедряют новинки, как правило, для получения конкурентных преимуществ. Зачастую, вовремя задействованная инновация становится тем последним шансом, который спасает бизнес от разорения.
В нашей стране, как исторически сложилось, большая часть научных открытий и технологических новаций разрабатывались в условиях директивно-плановой экономики. То есть, многочисленные научно-исследовательские институты и конструкторские бюро поучали задание, и в оговоренный срок выдавали результат. Банкротство им не грозило, но ученые коллективы, за счет таланта и ответственности, раз за разом выдавали серьезные открытия. Такая схема хорошо работала в тяжелой промышленности, а также в "оборонке". Зато в легкой промышленности, где важна конкуренция, страна отставала.
Конечно, преимущества отечественного и западного подходов можно было объединить. К примеру, если бы в том же "Академгородке" научным коллективам дали возможность конкурировать, работая на разные крупные компании. Вместо этого "Сколково", по сути, занималось обслуживанием стартапов. Тем временем, крупные компании предпочитали дружить с чиновниками: при их поддержке никакие инновации просто не требовались.
Фактичекски, будущие проблемы Инновационного центра был заложены при его основании. Взамен атмосферы здоровой конкуренции "Сколково" получил особый правовой режим, согласно которому стартапы и другие компании-резиденты могут пользоваться налоговыми льготами, возможностью получения грантов. А главное – поддержкой государства в виде многомиллиардного финансирования.
Читайте ещё:Зять главы Росгвардии наращивает влияние в сфере нефтесервисных услуг
По сути, российскую "Кремниевую долину" с самого начала завалили деньгами. Только в 2013-15 годах, по данным Счетной палаты, инновационный центр получил из федерального бюджета 58,1 млрд рублей. На деньги, как водится, сразу нашлась масса претендентов, причем – далеко не всегда честных. В результате, Инновационный центр "Сколково" запомнился многим благодаря нескольким откровенно провальным разработкам, вроде аэротакси, которое прозвали "летающей ванной", и многочисленным финансовым скандалам.
К примеру, одно их первых таких громких дел разразилось в феврале 2013 года, когда Следственный комитет заподозрил "Сколково" в нецелевом расходовании 3,5 млрд рублей. Затем СК РФ возбудил уголовное дело в отношении гендиректора финансового департамента фонда "Сколково" Кирилла Луговцева, и гендиректора Таможенно-финансовой компании "Сколково". Этих, и несколько других персон обвинили в хищение чужого имущества путем растраты. По версии следствия, они незаконно растратили более 23 млн рублей. Вскоре, уже по другому делу, на допрос к следователю попал старший вице-президент фонда "Сколково" Александр Бельтюков. Этого гражданина обвинили в растрате.
Отметим, что эти скандалы случились на второй год работы "Инновационного центра". В наше время огласка финансовых манипуляций представителей "Сколково" происходит регулярно, но с меньшим резонансном. Год назад Генеральная прокуратура России потребовала взыскать 84 млн рублей с компании "Ансистемс", которая заключила в общей сложности 128 госконтрактов на общую сумму 5,3 млрд рублей. Будучи резидентом "Сколково", фирма попросту не платила зарплаты сотрудникам. А в этом году Арбитражный суд Московской области наложил арест на имущество и денежные средства консалтинговой компании "Николиерс", выступающей в качестве технического заказчика при строительстве школы на территории "Сколково", в размере 4,99 млрд рублей.
Несколько лет назад "Сколково" и печально известную компанию "Роснано" назвали черными дырами в бюджете страны. Сейчас можно сказать, что положение выправляется. Детищем покинувшего Россию Анатолия Чубайса занимаются следователи. Что касается криминално-финансовых скандалов в "Сколково", то сейчас в нах уже не фигурируют первые лица Инновационного центра. По мнению некоторых экспертов, такая нормализация связана с одним, но важным обстоятельством. Судя по всему, наше государство сильно разочаровалась в проекте, и отпускает на него меньше средств. В результате, руководство отечественной "Кремниевой долины" научилось считать деньги. Побочный эффект этого может, в самом деле, обеспечить успех всему проекту. В "Сколково" начала разворачиваться настоящая рыночная конкурентная борьба. Та самая, которой очень не хватало созданному по воле чиновников Инновационному центру.
Распечатать